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近日，南昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局召開專題新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)《南昌市歷史文化街區(qū)和歷史風(fēng)貌區(qū)管理辦法》與《南昌市歷史建筑管理辦法》兩大政策文件進(jìn)行深度解讀。其中，《南昌市歷史文化街區(qū)和歷史風(fēng)貌區(qū)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）于發(fā)布會(huì)當(dāng)日正式生效，為南昌市歷史文化資源的系統(tǒng)性保護(hù)立下 “硬性標(biāo)尺”，填補(bǔ)了此前相關(guān)領(lǐng)域管理規(guī)范的細(xì)節(jié)空白。

《辦法》的核心亮點(diǎn)之一，是首次對(duì) “歷史文化街區(qū)” 與 “歷史風(fēng)貌區(qū)” 兩大保護(hù)對(duì)象作出清晰且嚴(yán)格的界定。其中，“歷史文化街區(qū)” 需滿足經(jīng)江西省人民政府核定公布、保存文物數(shù)量特別豐富、歷史建筑集中連片分布、能完整且真實(shí)還原傳統(tǒng)空間格局與歷史風(fēng)貌，同時(shí)具備一定區(qū)域規(guī)模等多重條件；而 “歷史風(fēng)貌區(qū)” 的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)則更側(cè)重 “潛力性” 與 “地方特色”—— 未被納入歷史文化街區(qū)范疇，但擁有相對(duì)完整的傳統(tǒng)格局與歷史風(fēng)貌，或能體現(xiàn)特定歷史時(shí)期地方典型特征、承載豐富歷史文化遺存，且區(qū)域面積達(dá)到 1 公頃及以上的區(qū)域，可由南昌市人民政府審核確定并公布。

在責(zé)任落實(shí)層面，《辦法》同樣作出明確劃分，確保保護(hù)工作 “有人管、有人抓”。具體來(lái)看，歷史文化街區(qū)與歷史風(fēng)貌區(qū)所在轄區(qū)的街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，將直接承擔(dān)保護(hù)責(zé)任；若市、區(qū)人民政府已針對(duì)相關(guān)區(qū)域設(shè)立專門保護(hù)組織，則由該組織履行保護(hù)職責(zé)。此外，針對(duì)跨村、跨街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、跨區(qū)的保護(hù)對(duì)象，《辦法》也明確了責(zé)任歸屬：跨村的保護(hù)對(duì)象，由所在地街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府指定保護(hù)責(zé)任人；跨街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）的，由所在區(qū)人民政府指定；跨區(qū)的，則由南昌市人民政府統(tǒng)一指定。

發(fā)布會(huì)還披露了當(dāng)前南昌市歷史文化保護(hù)工作的進(jìn)展與規(guī)劃。截至目前，南昌已有 3 片區(qū)域被納入省級(jí)歷史文化街區(qū)名錄，分別是萬(wàn)壽宮歷史文化街區(qū)、進(jìn)賢倉(cāng)歷史文化街區(qū)與繩金塔歷史文化街區(qū)，三者均在 2015 年被核定為江西省第一批省級(jí)歷史文化街區(qū)，是南昌歷史文脈的重要載體。為進(jìn)一步拓展歷史文化保護(hù)版圖，南昌正積極推進(jìn)洪都生活區(qū)、江紡老廠區(qū)、生米老街 3 個(gè)片區(qū)的申報(bào)工作，力爭(zhēng)將其納入第七批江西省歷史文化街區(qū)，讓更多承載城市記憶的區(qū)域得到系統(tǒng)性保護(hù)與活化利用。

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